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행정심판, “세무조사 시 본인 진술서는 과세정보라도 공개해야”

중앙행정심판위원회, 세무조사 참고인의 ‘정보비공개결정 취소청구’ 인용 재결
[한국법률일보] 세무조사 당시 본인의 진술서는 과세정보라도 공개해야 한다는 행정심판 결정이 나왔다.

국민권익위원회 소속 중앙행정심판위원회는 세무조사 시 본인이 진술한 진술서를 비공개한 지방국세청장의 정보비공개결정을 취소했다고 19일 밝혔다.

A씨는 B기업의 법인세 부과와 관련해 20181월경 국세청의 참고인으로 소환돼 진술했다. 이후 20213A씨는 본인의 진술서를 공개해 달라고 정보공개청구를 했다.

그런데 관할 지방국세청장은 세무조사 관련 진술서는 본인의 진술이라 하더라도 납세자로부터 제출받은 서류를 토대로 세무공무원이 작성·생산한 과세정보라는 이유로 국세기본법81조의13에 따라 정보비공개 결정을 했다.

이에 A씨는 중앙행정심판위원회에 행정심판을 청구했다.

국세기본법 제81조의13과세정보를 '세무공무원이 납세자가 세법에서 정한 납세의무를 이행하기 위해 제출한 자료나 국세의 부과·징수를 위하여 업무상 취득한 자료 등'이라고 규정하고 있다.

이 사건을 심리한 중앙행정심판위원회는 과세정보를 비밀로 하도록 한 규정은 납세자로부터 취득한 과세정보를 과세목적 이외에 다른 용도로 사용하는 것을 엄격히 제한해 납세자의 사생활과 사적 비밀을 최대한 보호해 주기 위한 의도라고 보면서, “납세자의 사생활 및 사적 비밀 침해의 우려가 없고 납세자의 성실한 납세협력의무에 지장이 발생하지 않는 자료라면 비공개대상으로 보기 어렵다.”고 판단했다.

이에 따라, 중앙행정심판위원회는 “A씨가 청구한 자료에는 A씨 본인의 근로관계, 담당 업무 등 납세자의 사적 비밀보호와는 무관한 정보가 포함돼 있는데도 본인이 진술한 진술서 전부를 비공개한 것은 위법·부당하다.”고 결정했다.

국민권익위원회 민성심 행정심판국장은 국민의 알권리와 국세행정의 투명성 강화를 위해 납세자의 사생활 및 사적 비밀 침해의 우려가 없는 과세정보에 대해서는 적극적으로 검토해 공개되도록 하겠다.고 밝혔다.

법률전문 인터넷신문 '한국법률일보' 손견정 기자 lawfact.desk@gmail.com

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